
There’re four reasons to urge the economy to make adjustment strategy. In the thirty years’ of reforming and opening up we have depended on the price to promote the economy which is seen as difficult to continue in the long time running. The second from the recycle aspect there is a readjustment phase after every hot economy except this time which caused the phenomenon of clockwise turned into counterclockwise readjustment, and which strengthen the pressure of readjustment. From the exterior aspect, the burst up American financial bubbles and weakening global economy will affect China export. From the long term aspect the burst up of China economy bubble need to be adjusted. However, the sole readjustment may induce too wide range and which can lead to the decreasing of the economy. So we still need to expand the domestic demand which is in fact to amortize the pressure of economy. Whatever strategy readjustment of domestic demand expansion, the current reform is to in desiderate.
對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,我們有兩個擔(dān)心,一個是經(jīng)濟(jì)過熱,第二個是資金泡沫。當(dāng)時我們有人說不知道經(jīng)濟(jì)就怎么了轉(zhuǎn)型了,這是一個典型的泡沫經(jīng)濟(jì)的代表。2008年下半年以來很多人的薪酬急劇萎縮,為什么萎縮得這么快,我們也認(rèn)為這是泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的典型例子。
2008年的泡沫有兩個,一個是美國典型的房地產(chǎn)泡沫帶動的經(jīng)濟(jì)泡沫破裂從而影響到出口,影響到中國經(jīng)濟(jì);另一個泡沫是我們國內(nèi)的泡沫,是前幾年房地產(chǎn)、股票市場各個方面的普遍泡沫。其實泡沫最終破裂是在2007年年中,普洱茶價格暴跌,然后是股市泡沫,然后是房產(chǎn)。過去幾年我們一直在想:泡沫最終都會破裂的,而且會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮。之所以萎縮得這么快,是因為內(nèi)外兩個泡沫碰頭了。
政策的取向
泡沫破滅,經(jīng)濟(jì)下滑的情況下,關(guān)于國家的政策取向,目前有三種觀點。第一種要求結(jié)構(gòu)調(diào)整,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)問題在于深層次結(jié)構(gòu)的不合理,包括內(nèi)外結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)等問題。他們主張在經(jīng)濟(jì)下滑的時候進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,也只有在經(jīng)濟(jì)下滑的時候才有調(diào)制的壓力。第二種觀點擔(dān)心調(diào)整之后經(jīng)濟(jì)下滑幅度過大,就主張擴大內(nèi)需為主。第三種觀點是兼而顧之。
調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略
我們經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在有四個必要原因促使它做出戰(zhàn)略調(diào)整。改革開放三十年我們一直依靠價格來提高發(fā)展,這種方式從長期來看難以為繼。第二個從周期來看,每次過熱后都有調(diào)整整頓的階段,但是這一次遲遲沒有來,導(dǎo)致本來是一個逆周期的調(diào)控變成順周期的調(diào)控,加大了調(diào)整的壓力。這是從周期來看。再從外部來看,美國金融泡沫破裂,全球經(jīng)濟(jì)疲軟將會影響中國出口,再從短期來看,中國泡沫破裂也需要戰(zhàn)略調(diào)整。但是只是調(diào)整的話可能會導(dǎo)致調(diào)整幅度過大而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑,因此還需要擴大內(nèi)需。擴大內(nèi)需實際上是為了緩沖經(jīng)濟(jì)的壓力。
無論是戰(zhàn)略調(diào)整還是擴大內(nèi)需,在當(dāng)前形勢下都需要改革。
要全面總結(jié)1998年應(yīng)對亞洲經(jīng)濟(jì)危機的經(jīng)驗。早在2001年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉就討論中國經(jīng)濟(jì)是否出現(xiàn)拐點的問題時表示無論是哪個觀點,都看漏了一個方面,看漏了改善共贏局面的努力。回想一下,1997年經(jīng)濟(jì)危機來了以后,我們采取的是擴大內(nèi)需措施包括增發(fā)國債等等。從1999年開始,我們都沒有意識到或者說看漏的一點,我們的工作重點國企改革,當(dāng)時中央專門出臺了一個關(guān)于國企改革的決定并規(guī)定了改革目標(biāo)。其次民營企業(yè)的發(fā)展,1998年我們做了很多工作促進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展,其中一個就是放開了民營企業(yè)和外貿(mào)出口的自主權(quán),在這之前,只有通過國有的貿(mào)易公司才能出口。再者我們當(dāng)時進(jìn)行了住房制度的改革,停止了福利分房,再有一個國有銀行改革,我們成立了四家資金管理公司,剝離了不良資產(chǎn),為國有銀行改革做準(zhǔn)備,實際上也是為四大國有銀行減輕了包袱,再有一個我們推進(jìn)了社會保障改革,成立了社保基金,這些是我們當(dāng)時做的事情。在這一系列改革推動下,加上積極的中國財政政策,2001年我們進(jìn)入了新的增長周期,從2003年開始我們保持了連續(xù)五年10%以上的高度增長。